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桂林市教育局首次公选校长能否搅动一池“春水”?

发布时间:20-09-30
  前不久,市教育局首次面向全市中小学校公开选拔4所直属学校校长———

 公选校长:能否搅动一池“春水”

 公开竞聘制度显然不是新鲜事了,但是2017年1月20日,市教育局的阶梯教室座无虚席,市教育局首次面向全市中小学校公开选拔4所直属学校校长的竞聘会吸引了众人的关注。当天,市逸仙中学、市民族中学、市第十四中学、市复兴小学4所学校的校长岗位虚位以待,来自灌阳县民族小学的校长严运军和其他25名来自局直属单位和各县(区)中小学的竞聘者展开了角逐。全市范围内的校长竞聘犹如一股强劲的春风,激起不少教育工作者心中的热情与渴望。此次公开竞聘有何典型性与示范意义?记者进行了调查走访。

当天,市教育局直属学校校长公开选拔的现场座无虚席。

  桂林日报记者 桂晨

  校长们的“赶考”

  1月5日,从荔浦县教育局得到全市将要公开竞聘校长的消息后,荔浦县荔城一小校长王熙龙不假思索,决定报名一试。“至少这是展示自己的一次宝贵机会。”他说。今年已经是王熙龙从教的第23个年头,他经历了从普通教师、班主任、教导主任等岗位角色的转换,这23年中已担任了6年副校长以及11年校长的工作。面对新的挑战,他跃跃欲试。“差不多任教过10所中小学,按照以往的职业发展,可能就在县属学校的校长岗位上一干到底了,或者退下来做一名普通教师。”王熙龙说,如今,这次竞聘给了他实现个人突破的一次机会。

  王熙龙要竞聘的是市复兴小学校长,这是市教育局直属的一所新建小学,位于临桂新区,恰好今年开始招生,由于校长职位空缺,市教育局决定进行选拔。除此之外,公开选拔的还有市逸仙中学、市第十四中学、市民族中学的校长岗位。

  这4个岗位的招聘吸引了来自灌阳、全州、荔浦、兴安、永福、资源、临桂等县区以及市直属学校26名教师的积极参与。他们有的已经是学校书记、校长,有的是副校长。

  “感觉个人施展的舞台更加宽广了,更有奔头了。”灌阳县民族小学校长严运军说,当天选拔紧锣密鼓,气氛是有些紧张的,竞聘者们的手机等通讯工具统一上交,“候考者”都被安排在封闭的房间里。台下除了来自广西师范大学、桂林师范高等专科学校的教育学者,还有市教育局领导、市教科所所长,桂林中学、第十八中学校长,七星区汇通小学的校长等9名评委。此外,市教育局副科以上领导干部、局直属单位领导班子成员、市逸仙中学、民族中学以及第十四中学中层都参加了会议,为竞聘选人把关。

  “在当前的信息化教育改革中,你如何理解校长的信息化领导力?”“据报道,两个男生在教学楼五楼的走廊激烈追逐打闹,走廊不设防护栏,正好被值周教师看见,教师情急之下,上去就分别给了这两位男生狠狠的两巴掌,后来学生家长闹到学校要求教师赔礼道歉。如果你作为校长,怎么看待这件事?”……围绕个人基本情况、自身优势以及今后工作思路等内容进行6分钟的竞职演讲之后,严运军还要在9分钟之内逐一回答以上等3个问题。

  3年前,严运军通过灌阳县的公开竞聘,成为灌阳县民族小学校长,然而他没有想到,他能有机会站在全市教育工作者的面前,为争取成为市教育局直属小学——— 市复兴小学的校长,接受专家及同行的考评。在他看来,无论成功与否,这都是个人职业发展历程中一次难得、难忘的经历。

  “这是非常严肃的一次‘考试’,也非常公平公正公开。”竞聘者们如是评价此次选拔,这也是市教育局对此次选拔的预期。

竞聘者在演讲。通讯员莫珏 摄

  公开竞聘校长 受益者有谁?

  在全市范围内选拔校长,这在我市还是首次。

  对于改革,人们的态度也总是习惯观望与猜测。对这次公开竞聘,有的教师担心会不会流于形式?是不是领导心血来潮?市教育局相关负责人回应说,此次大费周折地进行公开竞聘,目的就是为了选拔人才。该负责人进一步介绍说,按照以往的程序,市教育局任命直属学校的校长,通常是提名后,收集各方意见,考察公示。但为发现人才,进一步扩大范围和视野,让现有的校长有一定的紧迫感,首次采用了公开竞聘的形式。

  “为了更为广泛地发现人才,对职称的要求也放宽到了中小学一级教师。”市教育局相关负责人表示,在26名竞聘者中,虽然大多数为高级教师,但中小学一级教师也占11人。

  据了解,目前全市有普通中学200多所,专任教师约1.6万人,在校生约20万人,有普通小学800余所,专任教师2万人,在校生35.26万人。“公办学校的发展不仅与学校师生、全市教育教学质量紧密相连,也与经济社会发展、百姓民生息息相关。提升教学管理水平成为迫在眉睫的工作之一。”市教育局相关负责人表示,目前正着手推进公办初中质量提升的工作,在现有的条件下,加强管理,做好内功。而公开选拔校长,也是推进提升工作的一次有益尝试。

  严运军为准备此次竞聘,在短短的时间内还专门进一步学习了教育部几份重要讲话和文件的精神,全州县第二中学校长蒋向东则通过网络查询了解了应聘的逸仙中学的相关情况,进一步梳理反思了自己的办学理念与心得。

  全州县第二中学党支部书记刘树亮前后担任农村高中、完全中学的校长19年,他竞聘的是市民族中学的校长,为此,他专门对学校的各项情况进行了了解,并形成了非常清晰的工作思路。“当天我是1号选手,随后也认真聆听了竞争对手们的演讲与答辩,对手们都很有实力和想法。”刘树亮说。而在场的市直属学校的校级领导及相关学校的中层干部等也都在场,认真聆听了竞聘者的办学思路。民族中学的几位教师告诉记者,竞聘者的业务能力都很强,他们的碰撞对学校今后的工作很有启发。

  采访中,接受采访者认为,此次竞聘并不唯资历论、唯学历论,也非常看重个人的办学理念,以及其对当前教育形势、教育方针是否有所思考与实践。这种方式也引起了在职校长们的思考,如何让自己成为德才与岗位匹配的好校长。

  2月13日,市教育局在其网站上发布《考察公告》,竞聘直属学校校长通过资格审查、竞职演讲、局党组研究等环节,9位同志被列入考察对象。其中4位将最终成为通过竞聘选拔而产生的首批校长。在少数竞聘成功者欢欣鼓舞的背后,还有更多的是落聘者,但是在记者跟进采访时,竞聘者们纷纷表示,无论竞聘成功与否,都是干教育,竞聘能发现自身的差距,可以促进自己反思,进一步提升自己的本职工作。


竞聘者在规定时间内对评委的问题进行答辩。

  现状:校长肩负责任大 选拔范围相对有限

  在采访中,记者了解到,校长们大都是从普通教师、班主任、年级组长、学校中层主任一步步成长起来的。但校长这一岗位常被人们形容为“只有责任,没有待遇”。几位校长坦言,校长工作面对的不仅是学生、老师、家长,还有社会期待,除了教学管理之外,还承担着升学、安全等责任,但是工资待遇、政治待遇,校长与普通教师几乎没有任何差别。不过,值得欣慰的是,这26名竞聘者中最年轻的仅有33岁,平均年龄为43岁,言谈中,听得出他们对教育的热情。

  市教育局相关负责人介绍,市属学校校长、书记的选拔,通常是在学校内部,也有市直属学校之间进行调动的,县区选拔调任到市里来仅有个别情况。2012年,市教育局对直属学校副校长进行过一次公开竞聘,但选拔范围仅局限于市属学校范围之内。

  在采访中,记者了解到各县在全县范围内公开竞聘选拔校长的尝试也相对较少。近十几年中,大都只有为数不多的几次。

  王熙龙在10所学校担任校长近20年,他说,校长这一岗位在全县范围内进行公开选拔也就一两次。此外,他还参加过一次县教育局的公开竞聘。据他介绍,如果按照以往的职业发展路径,今后可能就是换一个学校担任校长或者从校长岗位上退下来,担任科任老师,并没有太多“变数”。但不少竞聘者预计,此次公开竞聘之后,将会带动县区形成对校长或者其他岗位的竞争机制。

  一次改革 能否搅活一池“春水”?

  尽管首次公开选拔的这4个岗位数量极其有限,但市教育局相关负责人表示:“这种面向全市中小学校公开选拔校长的形式以后将逐步成为常态。”他们希望把全市近千所学校的校长们带动起来,把全市教师们的积极性也都调动起来。该负责人表示,要办好人民满意的教育,必须要有一支优秀的校长队伍。只有竞争才能择优,只有竞争才能“水急鱼跳”、才能提振精气神。

  “毕竟对于一所学校,领导的前进方向、前进速度,直接影响着办学思路、办学质量,这对于学生和全体教职工来说都是利好消息。好校长才能办好学校,才能给大家营造有奔头的工作环境。”在走访中,多位教师告诉记者,过去,教育部门采用委任制,干部能上不能下和事实上的“终身制”,容易缺乏活力。

  观摩此次公选会的一位教师私下对记者表示,无论是老师还是校长领导都应该明白,原来的校长退休了,校长的位置也不一定就是副校长的。决定校长任免的不再仅仅是市教育局领导,而是工作能力,只要工作做好了,校长就做得长、做得稳。

  全州二中校长蒋向东告诉记者,当天的竞聘,学校的书记也一同参加了,回到学校开学校行政会时,书记还专门分享了当天的感受,并鼓励学校年轻的教师加油干,有成绩就有机会,教师们都备受鼓舞。蒋向东认为,以往教师的成长空间有限,发展的渠道比较单一,只要这种公开选拔、竞争上岗的机制不断坚持完善,对教育的后续发展影响将是深远的。

  教师们的感受也正符合市教育局的用意。《教育部教师工作司2017年工作要点》指出,推动校长任用考核改革,加快推行中小学校长职级制改革,拓宽职业发展空间,促进校长队伍专业化建设。今年1月《中小学校领导人员管理暂行办法》正式实施,《办法》对中小学校领导聘任的条件资格、选拔、任职、评价、退出等方面都做出了规范。市教育局相关负责人表示,改革激活了人本身,使之转化为强大的教育生产力,从而开创桂林教育的新局面。





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